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“行政院”3月底通過的《海岸巡防機(jī)關(guān)器械使用條例》修正草案，被質(zhì)疑是賦予“海巡署長(zhǎng)”開炮權(quán)。中國國民黨“立委”陳玉珍、游毓蘭擔(dān)憂恐增加兩岸擦槍走火的可能，“海委會(huì)主委”管碧玲19日強(qiáng)調(diào)，“對(duì)象非兩岸”，而是對(duì)違法犯罪的執(zhí)法，且由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮官認(rèn)定的情況非常嚴(yán)格，需急迫且無法聯(lián)系“海巡署長(zhǎng)”，修法草案比現(xiàn)行法規(guī)更加嚴(yán)謹(jǐn)。

《海岸巡防機(jī)關(guān)器械使用條例》修正草案第8條為，海巡機(jī)關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)，遇有下列各款情形之一，經(jīng)海洋委員會(huì)“海巡署長(zhǎng)”就該情形合理判斷，認(rèn)已無其他手段制止時(shí)，得于必要限度內(nèi)使用炮：一、遭受武力危害或脅迫時(shí)。二、航行海域內(nèi)之船舶或其他運(yùn)輸工具，其乘載人員涉嫌在我領(lǐng)域內(nèi)觸犯內(nèi)亂、外患、海盜、殺人或走私槍械、毒品之罪，經(jīng)實(shí)施緊追、逮捕而抗不遵照或脫逃時(shí)。前項(xiàng)第一款情形，于情況急迫或無法有效通聯(lián)時(shí)，得由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮官認(rèn)定之。

“立法院”內(nèi)政委員會(huì)19日審查“海洋污染防治法修正草案”等案，并邀請(qǐng)陸委會(huì)主委邱太三、海洋委員會(huì)主委管碧玲列席并備質(zhì)詢。

陳玉珍問及，金門與廈門距離最近不到1海浬，中間的隱形“中線”大概不到500公尺，距離之近是金門海巡與中國海警常常對(duì)望，草案中增列情況急迫，且無法有效聯(lián)系，可由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮官認(rèn)定用炮時(shí)機(jī)，這樣有可能增加擦槍走火的可能性。

管碧玲趕緊強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)最高指揮官認(rèn)定用炮的情況非常少數(shù)，主要還是由“海巡署長(zhǎng)”判斷，且我們的對(duì)象不是兩岸，而是對(duì)違法犯罪的執(zhí)法，不是交戰(zhàn)，若是像軍演等，是“國防部”指揮。

陳玉珍追問，兩岸這么近，犯罪嫌疑人很容易就超過那條線，若犯罪嫌疑人越過金廈“中線”了，該不該執(zhí)法？

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